淮安是江蘇省省轄市，一代偉人周恩來(lái)的故鄉，地處蘇北平原腹地，全境屬黃淮平原與江淮平原的結合部，京杭大運河、淮河貫穿全境，洪澤湖、白馬湖鑲嵌其中。

　　現轄漣水、金湖、盱眙3縣和清江浦、淮安、淮陰、洪澤4區，總面積1.01萬(wàn)平方公里，總人口456.2萬(wàn)，其中市區建成區面積89平方公里，市區人口90萬(wàn)。2021年，全市GDP4550.1億元。

　　淮安是中國運河之都。京杭大運河作為世界上最長(cháng)、最著(zhù)名的人工運河，與萬(wàn)里長(cháng)城一起，是中華民族悠久歷史文明的重要象征。在運河擔當運輸主要通道的年代，由于淮安地處運河中段，一直享有”南船北馬、九省通衢”的美譽(yù)，特別是明清時(shí)期，漕運總督、河道總督均駐節于此，淮安成為漕運指揮中心、漕船制造中心、漕糧儲備中心、河道治理中心和淮北鹽集散中心，成為名副其實(shí)的”運河之都”，繁盛一時(shí)，獨領(lǐng)風(fēng)騷。

　　淮安是全國歷史文化名城。秦時(shí)置縣，至今已有2200多年歷史�；窗踩宋乃C萃，名家輩出，誕生過(guò)大軍事家韓信、漢賦大家枚乘、巾幗英雄梁紅玉、明代開(kāi)國皇帝朱元璋、《西游記》作者吳承恩、民族英雄關(guān)天培、《老殘游記》作者劉鶚等；近代著(zhù)名京劇藝術(shù)大師王瑤卿、周信芳、著(zhù)名雕塑家滑田友、著(zhù)名導演謝鐵驪、著(zhù)名作家陳白塵、陳登科等，都是淮安文化名人中的杰出代表�；窗惨彩歉锩�老區，蘇皖邊區政府、新四軍軍部曾在此設立，劉少奇、陳毅、粟裕、譚震林、彭雪楓、李一氓、張愛(ài)萍等老一輩革命家都曾在淮安留下光輝的足跡。敬愛(ài)的周恩來(lái)總理在淮安生活了十二個(gè)春秋，為淮安增添了絢麗的篇章。

　　淮安是門(mén)類(lèi)齊全的新興工業(yè)城市。近年來(lái)，淮安堅持把新型工業(yè)化作為第一方略，在加快發(fā)展機械、紡織、煙草、食品、建材、醫藥等支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)培育鹽化工新材料、電子信息、特鋼三大千億元級產(chǎn)業(yè)，努力把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。全市現有各類(lèi)工業(yè)企業(yè)1萬(wàn)多家，其中規模企業(yè)1642家、重點(diǎn)骨干企業(yè)100家�；搓幘頍煆S(chǎng)、淮鋼集團、華能淮陰電廠(chǎng)等一批重點(diǎn)企業(yè)的綜合經(jīng)濟指標名列全國同行業(yè)前列。一品梅卷煙、淮鋼牌特種鋼、清江牌特種電機、韓泰子午胎、輝煌牌太陽(yáng)能、今世緣系列酒等一批名牌產(chǎn)品暢銷(xiāo)海內外。

　　淮安是物產(chǎn)豐饒的魚(yú)米之鄉。全境平原廣袤，土地肥沃，糧豐林茂，水域寬廣，生態(tài)良好，盛產(chǎn)水產(chǎn)、特禽、蔬菜、林果及優(yōu)質(zhì)糧油等農副土特產(chǎn)品，形成了蔬菜、家禽、生豬、水產(chǎn)、林木等五大主導產(chǎn)業(yè)，是全國聞名的綠色農副產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)基地。地下蘊藏著(zhù)巖鹽、芒硝、凹凸棒土等非金屬礦產(chǎn)資源，其中已經(jīng)探明的巖鹽儲量達1300億噸，居世界首位；芒硝儲量20億噸，為華東之最；凹凸棒土儲量5億噸，占全國的70％。

　　淮安是區位優(yōu)勢明顯的重要交通樞紐。京滬、寧宿徐、宿淮、淮鹽、寧連等五條高速公路在境內交匯，確立了淮安在蘇北乃至全省的交通樞紐地位；規劃建設的淮揚鐵路、寧淮連鐵路、宿淮鐵路將與新長(cháng)鐵路共同打造四通八達的鐵路網(wǎng)絡(luò )；京杭大運河淮安段三改二工程、鹽河四改三工程、淮河入海水道二期工程將同淮安新港共同構筑通江達海通道；”十一五“期間規劃建設的淮安機場(chǎng)，更將淮安帶入飛速發(fā)展的軌道。

　　淮安是風(fēng)光秀麗的旅游城市。全市共有各級文物保護單位100多處，館藏文物4萬(wàn)余件，目前已開(kāi)發(fā)或正在開(kāi)發(fā)的旅游景區、景點(diǎn)達60多處。有煙波浩淼的全國第四大淡水湖——洪澤湖和正在申遺的“水上長(cháng)城”洪澤湖大堤，有“明代第一陵”之稱(chēng)的明祖陵，有全國唯一待發(fā)掘的古代藏兵洞，有全國僅存的明清漕運總督署遺址，有被譽(yù)為“江蘇九寨溝”的鐵山寺自然保護區，有國家級森林公園盱眙第一山，有農業(yè)觀(guān)光好去處金湖萬(wàn)畝荷花蕩�；窗踩私艿仂`，人文景觀(guān)眾多。文通塔、鎮淮樓、韓信故里、水下泗州城、明祖陵、吳承恩故居、梁紅玉祠、關(guān)天培祠，特別是周恩來(lái)故居、周恩來(lái)童年讀書(shū)處、周恩來(lái)紀念館、周恩來(lái)遺物陳列館等歷代名人的故居遺跡分布境內。

　　淮安是極具發(fā)展潛力的開(kāi)放型城市。全市對外開(kāi)放步伐不斷加快，正在加速融入經(jīng)濟全球化。外貿市場(chǎng)不斷擴大，先后與日本、香港、美國、歐盟等105個(gè)國家和地區建立了貿易往來(lái)。利用外資勢頭良好，吸引了富士康、韓泰輪胎、達方電子等20多個(gè)國際知名大公司、大企業(yè)來(lái)淮投資，現有各類(lèi)外資企業(yè)1000多家，利用外資累計已達13億美元。外經(jīng)合作在南美、非洲、中東的建筑、水利市場(chǎng)占有相當的份額，并逐步由勞務(wù)輸出、工程承包向興辦境外企業(yè)拓展。對外交往不斷擴大，先后與法國、白俄羅斯、美國、韓國、意大利、日本、俄羅斯等國家的多個(gè)城市建立了友城關(guān)系。

　　淮安是中國淮揚菜之鄉�；窗彩俏覈�四大傳統名菜系之一淮揚菜的重要發(fā)源地，現存淮菜名點(diǎn)1300余種，其中軟 長(cháng)魚(yú)、平橋豆腐、朱橋甲魚(yú)、開(kāi)洋蒲菜、脆皮乳鴿等淮上佳肴和文樓湯包、盱眙手抓龍蝦、洪澤湖活魚(yú)鍋貼等風(fēng)味小吃名揚海內外。從2002年起，連年成功舉辦“淮安·中國淮揚菜美食文化節”，全面展示淮揚菜美食文化豐富內涵和淮安的新風(fēng)貌、新成就，持續擴大淮安在國內外的影響。節令期間客商云集，累計吸引游客100多萬(wàn)來(lái)淮觀(guān)光。

　　目前，全市上下團結一致，大力弘揚“團結、創(chuàng )新、實(shí)干、自強”的淮安精神和“苦抓、苦干、苦創(chuàng )”的”三苦”精神，緊緊圍繞“實(shí)干奔小康、建設新淮安”的總目標，堅持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、和諧發(fā)展，全力實(shí)施“工業(yè)強市、科教興市、開(kāi)放活市、城鄉統籌、可持續發(fā)展”五大戰略，加快“實(shí)力淮安、魅力淮安、活力淮安、文化淮安、和諧淮安”建設步伐，努力把淮安建成輻射半徑100公里、覆蓋人口2000萬(wàn)的蘇北經(jīng)濟文化交通商貿中心城市，加快構建以淮安為中心的江蘇省第四大都市圈。

 

淮安市投資環(huán)境簡(jiǎn)介

從2001年下半年起，淮安持續不斷地狠抓經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設，通過(guò)積極主動(dòng)的制度創(chuàng )新創(chuàng )造了一流的服務(wù)和環(huán)境，打造了比較優(yōu)勢，形成了吸引外來(lái)投資的“洼地效應”�；窗驳闹贫葎�(chuàng )新集中體現為牢固樹(shù)立“百姓是天、客商為重、企業(yè)至上”的公共服務(wù)理念，努力創(chuàng )造“六大環(huán)境”，用一流的政策、一流的秩序、一流的服務(wù)吸引國內外客商。

　　淮安有開(kāi)明開(kāi)放的政策環(huán)境。本著(zhù)寬松互惠、“你發(fā)財、我發(fā)展”的原則，建立健全適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和鼓勵外商投資的政策體系，保持政策的延續性，確保相關(guān)政策、措施和要求落到實(shí)處。尤其是通過(guò)近幾年的行政制度創(chuàng )新，有效地增強了各級黨委、政府思想方式的時(shí)代性、思維方式的經(jīng)濟性、行為方式的市場(chǎng)性、組織方式的效率性，競爭力和執行力明顯提升。

　　淮安有優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。推行“一站式”審批、“零距離、全天候、保姆式”服務(wù)，不斷加強和改善對外來(lái)投資企業(yè)的服務(wù)，大力實(shí)施領(lǐng)導掛鉤企業(yè)、外商投資企業(yè)服務(wù)月、投訴受理督辦和軟環(huán)境建設評議、投資決策咨詢(xún)服務(wù)、項目建設全程幫辦、企業(yè)服務(wù)月等十項制度，努力建設服務(wù)政府、責任政府和效率政府。

　　淮安有嚴明規范的法治環(huán)境。著(zhù)力推進(jìn)依法行政和信息公開(kāi)，嚴格規范執法行為，努力建設法治政府和陽(yáng)光政府。

　　淮安有誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。大力加強誠信政府建設，做到有諾必踐；建立和完善企業(yè)信用管理制度，塑造淮安企業(yè)的良好信譽(yù)形象；加強誠信社會(huì )建設，努力打造誠實(shí)守信的社會(huì )環(huán)境。

　　淮安有治安良好的社會(huì )環(huán)境。積極開(kāi)展建設平安淮安、創(chuàng )建最安全地區活動(dòng)，公安部門(mén)在全國首家實(shí)行盜搶案件補償制，進(jìn)開(kāi)發(fā)區的企業(yè)一旦被盜，實(shí)行先期補償，保護投資商利益；連續五年被評為江蘇省社會(huì )治安綜合治理先進(jìn)市。

　　淮安有健康文明的人文環(huán)境。在全市大力倡導人人都是投資環(huán)境，號召每一位淮安人都為改善投資環(huán)境做貢獻；淮安人民熱情、禮貌、好客，讓來(lái)淮投資或旅游的客人賓至如歸。優(yōu)越的環(huán)境讓淮安成為國內外客商投資創(chuàng )業(yè)的熱土、成就事業(yè)的舞臺、溫馨生活的家園。

 

淮安市鼓勵投資的方向和重點(diǎn)

原則要求

　　1、科技含量高、增產(chǎn)潛力大、市場(chǎng)銷(xiāo)路好的優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品的種植、養殖項目及農副產(chǎn)品深加工項目；

　　2、與企業(yè)改造結合，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)產(chǎn)品性能，節約能源和原材料，提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效益，或生產(chǎn)填補國內空白并適應市場(chǎng)需要的新設備、新材料、新產(chǎn)品的項目；

　　3、適應國際市場(chǎng)需求，提高產(chǎn)品檔次，開(kāi)拓新市場(chǎng)，擴大產(chǎn)品外銷(xiāo)，增加出口的項目；

　　4、能源、交通、市政、環(huán)保等城市基礎設施項目；

　　5、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項目；

　　6、經(jīng)濟、科技信息咨詢(xún)等服務(wù)業(yè)項目；

　　7、符合淮安城市總體規劃，結合城市基礎設施建設、結合危舊房改造、結合市區老工業(yè)企業(yè)搬遷的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目及普通居民住宅項目。

　　第一產(chǎn)業(yè)

　　1、農業(yè)現代化工程和農業(yè)生物工程

　　2、優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)，綠色食品生產(chǎn)

　　3、商品糧生產(chǎn)基地建設，標準化糧田建設，農田水利基本建設

　　4、精細及補缺蔬菜、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，城鎮蔬菜生產(chǎn)基地建設

　　5、優(yōu)質(zhì)茶葉、果品生產(chǎn)及基地建設

　　6、花卉生產(chǎn)及基地建設

　　7、食用菌規�；�生產(chǎn)

　　8、優(yōu)良品種繁育及體系建設

　　9、以農業(yè)機械化為主體的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設

　　10、農副產(chǎn)品深加工及貿工農、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)

　　11、適宜農村家庭經(jīng)營(yíng)的手工業(yè)和小型工業(yè)

　　12、荒山造林，低值薪炭林改造經(jīng)濟林，森林撫育

　　13、森林防火、防疫體系建設

　　14、野生動(dòng)植物保護體系建設，森林公園、城市園林及苗圃建設

　　15、林特產(chǎn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)

　　16、四旁綠化及農田林網(wǎng)化建設

　　17、瘦肉型豬、家禽、禽蛋、乳牛的規�；�生產(chǎn)

　　18、名、特、優(yōu)、稀、新畜禽規�；�生產(chǎn)

　　19、畜牧業(yè)良種繁育及體系建設

　　20、畜牧業(yè)疫病防治體系建設

　　21、畜禽貿工農、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)

　　22、淡水產(chǎn)品及特種水產(chǎn)品內塘基地化養殖

　　23、水產(chǎn)品良種繁育

　　24、水產(chǎn)疫病防治體系建設

　　25、水產(chǎn)品貿工農、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)

　　第二產(chǎn)業(yè)

　　1、列入國家汽車(chē)目錄的各類(lèi)改裝車(chē)、客車(chē)、特種車(chē)、專(zhuān)用車(chē)，支持上批量、上規模（轎車(chē)生產(chǎn)必須列入國家定點(diǎn)，鼓勵在符合國家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策前提下與國內外大型汽車(chē)集團合資、合作開(kāi)發(fā)）

　　2、符合經(jīng)濟批量、為重點(diǎn)汽車(chē)制造企業(yè)定點(diǎn)配套的汽車(chē)關(guān)鍵零部件

　　3、高性能電機、電器及通用件

　　4、高性能的通用筑路機械成套設備

　　5、商品混凝土成套設備

　　6、新型環(huán)保機械設備

　　7、輸變電設備

　　8、現代化農業(yè)機械

　　9、新型紡機、化機、輕機、食品機械及各類(lèi)專(zhuān)用機械

　　10、機電一體化機械及工業(yè)自動(dòng)化控制系統

　　11、傳感器件

　　12、大規模集成電路

　　13、新型電子元器件、光電器件（發(fā)光管芯片等）

　　14、新型電子化工材料

　　15、新型顯示器件

　　16、五次群以上同步光纖，微波通信系統，ATM網(wǎng)絡(luò )配套設備，路由器、集中器、服務(wù)器、網(wǎng)控網(wǎng)管軟件

　　17、智能化、“綠色”化、多功能、低噪聲、節能型家用電器

　　18、各類(lèi)高性能表面活性劑、印染助劑、合成樹(shù)脂、感光材料、磁記錄材料、特種橡膠等高技術(shù)產(chǎn)品，高效低毒（無(wú)毒）農藥、高濃度化肥，纖維膜、光解膜等多功能農膜，獸用抗生素等農用化學(xué)品

　　19、汽車(chē)、摩托車(chē)用化學(xué)品

　　20、各種專(zhuān)用、復合酶制劑

　　21、新型藥品

　　22、采用節能型、專(zhuān)業(yè)化、短流程生產(chǎn)的高附加值特種鋼材

　　23、超薄冷軋板

　　24、特種鋼絲繩、鋼簾線(xiàn)等特色金屬制品

　　25、特色專(zhuān)用耐火制品

　　26、高檔織物

　　27、產(chǎn)業(yè)用布

　　28、裝飾用布

　　29、智能化服裝設計裁剪系統、縫制快速反應系統和自動(dòng)整燙技術(shù)、形狀記憶整理技術(shù)產(chǎn)品

　　30、新型紡織原料

　　31、高仿真面料

　　32、圍繞“金”字系列信息工程發(fā)展的光纖通訊設備、移動(dòng)通訊設備、網(wǎng)絡(luò )控制信息設備系統、家庭用多媒體一體機

　　33、電子化工材料、感光材料、汽車(chē)專(zhuān)用鋼材與板材、特種纖維材料、新型陶瓷材料、新型復合材料、新型食品包裝材料、新型藥品包裝材料

　　34、精密機電一體化機械

　　35、細胞工程、基因工程產(chǎn)品

　　36、國家級新藥

　　37、填補國內空白的高附加值產(chǎn)品

　　38、綠色工業(yè)及綜合利用工業(yè)

　　39、功能食品

　　40、新型建材

　　41、替代進(jìn)口產(chǎn)品

　　42、以設計為龍頭，集設計、施工、管理于一體的總承包企業(yè)

　　第三產(chǎn)業(yè)

　　1、產(chǎn)品交易市場(chǎng)

　　2、農業(yè)植保和植物檢疫，化肥農藥檢定，農村能源、農村環(huán)保，農機服務(wù)

　　3、山林防火及護林、山林病害蟲(chóng)防治

　　4、獸醫、配種、動(dòng)物檢疫

　　5、魚(yú)種、水產(chǎn)品質(zhì)檢

　　6、地質(zhì)災害預防與整治

　　7、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)

　　8、水庫、灌溉、閘涵及城鄉防洪排澇水利設施管理

　　9、地方鐵路建設

　　10、公路集裝箱運輸

　　11、公路養護和車(chē)站、港口服務(wù)

　　12、鐵路、公路、港口倉儲

　　13、新型郵電通信業(yè)務(wù)

　　14、規模經(jīng)營(yíng)的商業(yè)和糧油超市、連鎖店（含配送中心）

　　15、特色商業(yè)與專(zhuān)業(yè)商店，商業(yè)品牌開(kāi)發(fā)

　　16、“名優(yōu)特新”商品總經(jīng)銷(xiāo)、總代理、倉儲式銷(xiāo)售

　　17、區域性、大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)

　　18、物資總經(jīng)銷(xiāo)、總代理及配送中心

　　19、高檔次和高附加值產(chǎn)品、機電產(chǎn)品出口貿易

　　20、特色餐飲、早點(diǎn)工程

　　21、老年人、婦女兒童、殘疾人用品商店

　　22、圖書(shū)和報刊雜志商店

　　23、各政策性銀行分支機構及網(wǎng)點(diǎn)

　　24、境外銀行在本地設立辦事處

　　25、融資中心入網(wǎng)

　　26、人壽保險、財產(chǎn)保險等商業(yè)保險

　　27、安居房、解困房和經(jīng)濟型住宅開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)

　　28、舊城改造及城市低洼區改造

　　29、房地產(chǎn)交易、房產(chǎn)租賃與評估、房產(chǎn)代理及經(jīng)紀中介服務(wù)

　　30、住宅小區物業(yè)管理

　　31、規劃中的工業(yè)園區、中心村建設

　　32、生態(tài)農業(yè)旅游觀(guān)

　　33、地方特色人文景觀(guān)建設

　　34、城市公園

　　35、上檔次、有特色旅游項目及相應旅游服務(wù)配套業(yè)

　　36、城市基礎設施建設與管理

　　37、城市（街道、居民區、園林、單位）綠化

　　38、環(huán)境衛生、城市垃圾處理及綜合利用

　　39、給排水工程、污水處理工程、環(huán)保工程、市政設施建設與管理

　　40、再就業(yè)服務(wù)（培訓）中心

　　41、托兒所、家庭服務(wù)中心、保姆介紹所、鐘點(diǎn)工介紹所、送貨上門(mén)公司及社區服務(wù)體系建設

　　42、商品租賃業(yè)

　　43、城區停車(chē)場(chǎng)

　　44、信息咨詢(xún)服務(wù)，公證、法律、會(huì )計、審計、經(jīng)濟、統計等各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)，計算機軟件開(kāi)發(fā)、數據處理和數據庫服務(wù)，計算機設備維修

　　45、農村地區綜合醫療中心、特色專(zhuān)科醫院、衛生防疫、婦幼保健、藥品檢驗

　　46、職工體育、學(xué)校和社區體育

　　47、社會(huì )福利院、兒童福利院、托老所和老年公寓、老年活動(dòng)中心、殘疾人服務(wù)中心

　　48、失業(yè)、養老、工傷、生育、醫療保險業(yè)和社會(huì )救濟、慈善服務(wù)

　　49、高等職業(yè)教育、成人在職教育和崗位技術(shù)培訓，薄弱中小學(xué)改造與提高，高質(zhì)量幼兒及殘疾人教育

　　50、地方戲劇創(chuàng )作和表演，文物保護，圖書(shū)館、群藝館、文化宮、青少年活動(dòng)中心建設，廣播電視有線(xiàn)傳輸

　　51、生物學(xué)、農學(xué)、醫學(xué)、地震學(xué)等基礎科學(xué)應用研究與服務(wù)

　　52、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、地方歷史、教育學(xué)、人口學(xué)、哲學(xué)、管理科學(xué)及科技情報研究與服務(wù)

　　53、氣象、地震和測繪服務(wù)，環(huán)境保護和監測服務(wù)

　　54、新技術(shù)推廣和交流，技術(shù)監督