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古楚淮安
淮安市位于“日出斗金”的洪澤湖東畔，古老的京杭大運河和年輕的京滬高速公路在這里交匯，璀璨的歷史和燦爛的文明在這里共輝。市境跨古淮河兩岸，相傳大禹曾至境內治水，“使淮水永安”，市名即淮水安瀾之意。正象那悠悠的淮水，淮安的歷史源遠流長(cháng)。
早在五六千年前，市境就有先民們活動(dòng)的蹤跡，并留下載入史冊的“青蓮崗文化”。
夏商周時(shí)期
市境已獲相當程度的開(kāi)發(fā)，“交通灌溉之利甲于全國”，既有邗溝（即淮揚運河）溝通江、淮，又有陸上干道―善道通達南北,故成為春秋戰國列強爭奪的重要地區，先后為吳、越、楚所有。
秦漢時(shí)期
秦統一六國后，推行郡縣制。市境始置縣邑有淮陰（今淮陰區碼頭鎮）、盱眙（今盱眙縣城北）、東陽(yáng)（今盱眙縣馬壩）。在秦末農民大起義中，淮安人民蜂起響應。著(zhù)名軍事家韓信即于此時(shí)仗劍從戎，立下赫赫戰功。西漢年間，市境又增置淮浦（今漣水縣西）、射陽(yáng)（今楚州區東南）、富陵（今洪澤湖中）等縣。秦漢時(shí)期，境內農業(yè)生產(chǎn)條件特別是灌溉條件得到顯著(zhù)改善。東漢末年廣陵太守陳登筑高家堰（今洪澤湖大堤）30里，遏淮河洪水，保護農田，并修破釜塘灌溉農田。鐵制農具和牛耕也得到推廣，故雖迭經(jīng)戰亂農業(yè)生產(chǎn)仍有較大發(fā)展。同時(shí)交通運輸也有改善。秦始皇修筑的馳道自境內穿過(guò)，陳登則筑邗溝西道，使江淮交通更便捷。由此，承平之年，境內手工業(yè)和商業(yè)比較繁榮，文化也發(fā)展到較高水平，漢代興起家學(xué)和私學(xué)，并涌現出一批文學(xué)大家，如漢賦大家枚乘、枚皋父子，“建安七子”之一的陳琳。
魏晉南北朝時(shí)期
市境長(cháng)期處于戰爭和對峙的前沿。長(cháng)年戰亂帶來(lái)的是“江淮之間，赤地千里”的凄慘景象，經(jīng)濟和文化遭到嚴重破壞。值得一提的是，南齊永明七年（489年），割直瀆、破釜以東，淮陰鎮下流雜100戶(hù)置淮安縣，“淮安”之名始見(jiàn)。
隋唐五代時(shí)期
境內長(cháng)期處于安定的環(huán)境，經(jīng)濟得以持續發(fā)展和重新繁榮。其間大運河的開(kāi)鑿和淮北鹽場(chǎng)的建灘對市境的繁榮產(chǎn)生了巨大的作用。隋大業(yè)年間，自洛陽(yáng)至揚州的漕運（供給皇糧的水上運輸）要道――大運河鑿成，境內則成為漕運重要孔道。自隋至清末，朝廷一直在淮安設置官署，委派大員掌管、督辦漕運。唐初，漣水成為全國四大鹽場(chǎng)之一。為運銷(xiāo)淮鹽，垂拱年間開(kāi)運鹽河，淮安鹽運又興。楚州（治今楚州淮城）、泗州（治今盱眙縣城對岸）成為運河沿線(xiàn)的兩座名城，其中楚州被白居易譽(yù)為“淮水東南第一州”。
宋元時(shí)期
北宋年間，境內較為太平，漕運、鹽運得到進(jìn)一步發(fā)展。政府鼓勵墾殖，修復和增建灌溉設施，引進(jìn)推廣“占城稻”�！包S柑紫蟹見(jiàn)江海，紅稻白魚(yú)飽兒女”，正是這一時(shí)期的生動(dòng)寫(xiě)照。南宋和金、元對峙時(shí)期，市境再度成為前線(xiàn)，遭受兵火的長(cháng)期荼毒。經(jīng)歷長(cháng)期戰亂，市境一片凄涼。而由黃河奪淮帶來(lái)的頻繁水災，又使市境雪上加霜，益加蕭條。宋元時(shí)期，境內文化在太平之年有所發(fā)展，府、州、縣學(xué)普遍建立，受教育者增多。文化名人也頗多，如著(zhù)名詩(shī)人、“蘇門(mén)四學(xué)士”之一的張耒，主修《奉元歷》的著(zhù)名盲人天文歷算家衛樸，開(kāi)明清寫(xiě)意畫(huà)先河的著(zhù)名畫(huà)家龔開(kāi)，《畫(huà)鑒》作者、著(zhù)名書(shū)畫(huà)鑒賞家和理論家湯卮等。特別值得一提的是盱眙第一山的宋元題刻，其中不乏蘇軾、黃庭堅、米芾、蔡襄、趙孟兆頁(yè)等大家的珍品。
明清時(shí)期
境內置淮安府。明永樂(lè )年間，淮安漕運又興，清江浦開(kāi)始興起。明中葉以后，黃河全流奪淮，境內水患愈演愈烈，農業(yè)衰落，魚(yú)米之鄉的盛景不再。明清兩朝都委派大員駐淮治河。以清江浦河軸心的兩淮城市扼漕運、鹽運、河工、榷關(guān)、郵驛之機杼，進(jìn)入鼎盛時(shí)期，與揚州、蘇州、杭州并稱(chēng)運河線(xiàn)上的“四大都市”。兩淮城市的繁華，帶來(lái)了人文薈萃的局面。明清兩朝僅山陽(yáng)（今楚州）一縣就有進(jìn)士200余人，河下鎮還出了狀元、榜眼、探花，留下“河下三鼎甲”的佳話(huà)。這里還產(chǎn)生了《西游記》的作者吳承恩，著(zhù)名經(jīng)學(xué)大師閻若璩，“揚州八怪”之一的花鳥(niǎo)畫(huà)家邊壽民，中醫四大經(jīng)典之一《溫病條辨》的作者吳鞠通等一批名人。
民國時(shí)期
淮安府撤銷(xiāo)，市境大部始屬淮揚道，后屬淮陰行政督察區。境內漕、鹽、河、榷之利皆失，進(jìn)一步衰微。而長(cháng)年戰亂又給剛剛興起的近代交通運輸業(yè)和工礦業(yè)以沉重打擊。中國共產(chǎn)黨組織于1927年成立�？谷諔馉幒徒夥艖馉帟r(shí)期，境內成為重要的根據地和解放區，中共中央華中局、新四軍軍部、中共中央華中分局、華中軍區、蘇皖邊區政府等都曾駐節境內，劉少奇、陳毅、黃克誠、彭雪楓、鄧子恢、羅炳輝等老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家和人民軍隊高級將領(lǐng)都曾在此戰斗過(guò)�；窗踩嗣駷橹腥A民族的獨立和解放建立了巨大功勛。1948年12月，市境全部解放。1949年5月，成立淮陰專(zhuān)區。
建國后
幾經(jīng)調整，至1971年今市境始全屬淮陰專(zhuān)區。1983年，淮陰專(zhuān)區改為淮陰市。1987年，轄縣淮安、宿遷改為縣級市。1996年8月，宿遷、泗陽(yáng)、沭陽(yáng)、泗洪四縣（市）從淮陰市析出，成立地級宿遷市，同時(shí)灌南縣劃歸連云港市。2001年2月，淮陰市更名為淮安市，原縣級淮安市改為淮安市楚州區，原淮陰縣改為淮安市淮陰區。
建國以來(lái)，淮安人民發(fā)揚老區人民的革命精神和優(yōu)良傳統，特別是在改革開(kāi)放以后，開(kāi)拓創(chuàng )新，銳意進(jìn)取，在社會(huì )主義革命和建設方面取得巨大成就，把一個(gè)“一窮二白”的淮安建設成為江蘇新興的交通樞紐、工業(yè)城市，全國重要的農副產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)基地，江淮平原的重要商埠。
早在五六千年前，市境就有先民們活動(dòng)的蹤跡，并留下載入史冊的“青蓮崗文化”。
夏商周時(shí)期
市境已獲相當程度的開(kāi)發(fā)，“交通灌溉之利甲于全國”，既有邗溝（即淮揚運河）溝通江、淮，又有陸上干道―善道通達南北,故成為春秋戰國列強爭奪的重要地區，先后為吳、越、楚所有。
秦漢時(shí)期
秦統一六國后，推行郡縣制。市境始置縣邑有淮陰（今淮陰區碼頭鎮）、盱眙（今盱眙縣城北）、東陽(yáng)（今盱眙縣馬壩）。在秦末農民大起義中，淮安人民蜂起響應。著(zhù)名軍事家韓信即于此時(shí)仗劍從戎，立下赫赫戰功。西漢年間，市境又增置淮浦（今漣水縣西）、射陽(yáng)（今楚州區東南）、富陵（今洪澤湖中）等縣。秦漢時(shí)期，境內農業(yè)生產(chǎn)條件特別是灌溉條件得到顯著(zhù)改善。東漢末年廣陵太守陳登筑高家堰（今洪澤湖大堤）30里，遏淮河洪水，保護農田，并修破釜塘灌溉農田。鐵制農具和牛耕也得到推廣，故雖迭經(jīng)戰亂農業(yè)生產(chǎn)仍有較大發(fā)展。同時(shí)交通運輸也有改善。秦始皇修筑的馳道自境內穿過(guò)，陳登則筑邗溝西道，使江淮交通更便捷。由此，承平之年，境內手工業(yè)和商業(yè)比較繁榮，文化也發(fā)展到較高水平，漢代興起家學(xué)和私學(xué)，并涌現出一批文學(xué)大家，如漢賦大家枚乘、枚皋父子，“建安七子”之一的陳琳。
魏晉南北朝時(shí)期
市境長(cháng)期處于戰爭和對峙的前沿。長(cháng)年戰亂帶來(lái)的是“江淮之間，赤地千里”的凄慘景象，經(jīng)濟和文化遭到嚴重破壞。值得一提的是，南齊永明七年（489年），割直瀆、破釜以東，淮陰鎮下流雜100戶(hù)置淮安縣，“淮安”之名始見(jiàn)。
隋唐五代時(shí)期
境內長(cháng)期處于安定的環(huán)境，經(jīng)濟得以持續發(fā)展和重新繁榮。其間大運河的開(kāi)鑿和淮北鹽場(chǎng)的建灘對市境的繁榮產(chǎn)生了巨大的作用。隋大業(yè)年間，自洛陽(yáng)至揚州的漕運（供給皇糧的水上運輸）要道――大運河鑿成，境內則成為漕運重要孔道。自隋至清末，朝廷一直在淮安設置官署，委派大員掌管、督辦漕運。唐初，漣水成為全國四大鹽場(chǎng)之一。為運銷(xiāo)淮鹽，垂拱年間開(kāi)運鹽河，淮安鹽運又興。楚州（治今楚州淮城）、泗州（治今盱眙縣城對岸）成為運河沿線(xiàn)的兩座名城，其中楚州被白居易譽(yù)為“淮水東南第一州”。
宋元時(shí)期
北宋年間，境內較為太平，漕運、鹽運得到進(jìn)一步發(fā)展。政府鼓勵墾殖，修復和增建灌溉設施，引進(jìn)推廣“占城稻”�！包S柑紫蟹見(jiàn)江海，紅稻白魚(yú)飽兒女”，正是這一時(shí)期的生動(dòng)寫(xiě)照。南宋和金、元對峙時(shí)期，市境再度成為前線(xiàn)，遭受兵火的長(cháng)期荼毒。經(jīng)歷長(cháng)期戰亂，市境一片凄涼。而由黃河奪淮帶來(lái)的頻繁水災，又使市境雪上加霜，益加蕭條。宋元時(shí)期，境內文化在太平之年有所發(fā)展，府、州、縣學(xué)普遍建立，受教育者增多。文化名人也頗多，如著(zhù)名詩(shī)人、“蘇門(mén)四學(xué)士”之一的張耒，主修《奉元歷》的著(zhù)名盲人天文歷算家衛樸，開(kāi)明清寫(xiě)意畫(huà)先河的著(zhù)名畫(huà)家龔開(kāi)，《畫(huà)鑒》作者、著(zhù)名書(shū)畫(huà)鑒賞家和理論家湯卮等。特別值得一提的是盱眙第一山的宋元題刻，其中不乏蘇軾、黃庭堅、米芾、蔡襄、趙孟兆頁(yè)等大家的珍品。
明清時(shí)期
境內置淮安府。明永樂(lè )年間，淮安漕運又興，清江浦開(kāi)始興起。明中葉以后，黃河全流奪淮，境內水患愈演愈烈，農業(yè)衰落，魚(yú)米之鄉的盛景不再。明清兩朝都委派大員駐淮治河。以清江浦河軸心的兩淮城市扼漕運、鹽運、河工、榷關(guān)、郵驛之機杼，進(jìn)入鼎盛時(shí)期，與揚州、蘇州、杭州并稱(chēng)運河線(xiàn)上的“四大都市”。兩淮城市的繁華，帶來(lái)了人文薈萃的局面。明清兩朝僅山陽(yáng)（今楚州）一縣就有進(jìn)士200余人，河下鎮還出了狀元、榜眼、探花，留下“河下三鼎甲”的佳話(huà)。這里還產(chǎn)生了《西游記》的作者吳承恩，著(zhù)名經(jīng)學(xué)大師閻若璩，“揚州八怪”之一的花鳥(niǎo)畫(huà)家邊壽民，中醫四大經(jīng)典之一《溫病條辨》的作者吳鞠通等一批名人。
民國時(shí)期
淮安府撤銷(xiāo)，市境大部始屬淮揚道，后屬淮陰行政督察區。境內漕、鹽、河、榷之利皆失，進(jìn)一步衰微。而長(cháng)年戰亂又給剛剛興起的近代交通運輸業(yè)和工礦業(yè)以沉重打擊。中國共產(chǎn)黨組織于1927年成立�？谷諔馉幒徒夥艖馉帟r(shí)期，境內成為重要的根據地和解放區，中共中央華中局、新四軍軍部、中共中央華中分局、華中軍區、蘇皖邊區政府等都曾駐節境內，劉少奇、陳毅、黃克誠、彭雪楓、鄧子恢、羅炳輝等老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家和人民軍隊高級將領(lǐng)都曾在此戰斗過(guò)�；窗踩嗣駷橹腥A民族的獨立和解放建立了巨大功勛。1948年12月，市境全部解放。1949年5月，成立淮陰專(zhuān)區。
建國后
幾經(jīng)調整，至1971年今市境始全屬淮陰專(zhuān)區。1983年，淮陰專(zhuān)區改為淮陰市。1987年，轄縣淮安、宿遷改為縣級市。1996年8月，宿遷、泗陽(yáng)、沭陽(yáng)、泗洪四縣（市）從淮陰市析出，成立地級宿遷市，同時(shí)灌南縣劃歸連云港市。2001年2月，淮陰市更名為淮安市，原縣級淮安市改為淮安市楚州區，原淮陰縣改為淮安市淮陰區。
建國以來(lái)，淮安人民發(fā)揚老區人民的革命精神和優(yōu)良傳統，特別是在改革開(kāi)放以后，開(kāi)拓創(chuàng )新，銳意進(jìn)取，在社會(huì )主義革命和建設方面取得巨大成就，把一個(gè)“一窮二白”的淮安建設成為江蘇新興的交通樞紐、工業(yè)城市，全國重要的農副產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)基地，江淮平原的重要商埠。
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